沙产业

内蒙古沙产业带动农牧民增收致富 期待金融支撑

时间: 2014-08-05 | 阅读:15789 | 分类: 沙产业理论
在11月28日举行的内蒙古阿拉善生态沙产业高峰论坛上,党的十八大报告提出的建设生态文明成为100多位专家学者的热议话题。同日,阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范园区22个项目签订合作开发框架协议,协议投资总规模123亿元,主要涉及葡萄种植酿造和风能、热能、太阳能开发利用等。
    在11月28日举行的内蒙古阿拉善生态沙产业高峰论坛上,党的十八大报告提出的建设生态文明成为100多位专家学者的热议话题。

    同日,阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范园区22个项目签订合作开发框架协议,协议投资总规模123亿元,主要涉及葡萄种植酿造和风能、热能、太阳能开发利用等。

    实际上,内蒙古近几年沙产业发展迅猛,近千家企业成为在沙里淘金的“拓荒者”。

    从防沙治沙到沙产业链条

    内蒙古境内分布有五大沙漠和五大沙地,是全国荒漠化和沙漠土地最为集中、生态最为脆弱、受风沙危害最为严重的省区之一。

    在内蒙古西部的库布其沙漠,内蒙古亿利资源集团采取“公司+农户”的模式,大规模种植甘草药材,成为亿利发展沙产业的突破口。该公司还实施了“修路绿化工程”、“锁边林工程”和“腹部修复工程”,大规模绿化沙漠,为发展旅游业奠定了绿色基础。

    像亿利集团一样,曾经被人们认为无用而有害的沙漠沙地,如今成为众多企业的掘金地,从最普通的种树种草防沙治沙到沙产业,内蒙古正在实践治沙“新思维”。

    在鄂尔多斯东胜区,沙棘产业工业园区吸引了6家沙棘加工企业落地生根,竞相发展。种植沙棘、发展沙棘饮料产业不仅带动了百姓致富,更有效治理了环境。目前,鄂尔多斯市林草植被覆盖率达70%以上,每年减少入黄河泥沙4000多万吨,有效控制了水土流失对黄河的威胁。

    亿利资源集团技术中心沙产业研究所副所长张吉树认为,从种树、种草等传统生态建设,到种植中药材、发展养殖等活动,从利用这些活动的产品发展加工工业,到以沙为原料生产建筑材料,还有沙漠旅游等,统统被视作沙产业。

    内蒙古沙草产业协会秘书长郝诚之说,内蒙古已有沙草加工企业近千家,形成了沙棘、甘草、沙柳、肉苁蓉、螺旋藻、羊绒等多条产业链,并整合、集群为新型的沙产业体系。其中,甘草、苦豆籽、沙漠葡萄、沙地西瓜、莜麦、马铃薯等特色产业渐成规模。

    据介绍,内蒙古沙产业带动着上百万农牧民增收致富,也给沙地披上大片绿色,使得内蒙古的沙漠、沙地扩展在总体上得到了遏制,局部地区已在好转。过去的10多年里,全区荒漠化土地减少2400万亩、沙化土地减少730万亩,实施生态建设面积1.18亿亩。

    2010年12月,内蒙古自治区政府《关于加快发展沙产业的若干意见》中提出,按照农、林、草、药、海(盐湖、碱湖)资源分布和发展潜力,做到加工项目、生产规模与可利用资源相协调,进行深度开发和循环利用规划,打造产业集群,完善产业链条。

    新能源成为沙产业新方向

    比起传统的沙生植物种植加工业,新能源显然代表了沙产业的新方向。在鄂尔多斯源丰生物质热电厂,发电和供热机组将沙柳等沙生植物和秸秆,通过一系列高科技手段“吃光榨尽”,成功转化成电能。2011年11月,电厂并网发电。

    2009年2月进入商业化运行的内蒙古毛乌素生物质热电有限公司,以“龙头企业+基地+农牧户”模式将生态建设与国家能源建设相结合,通过生物质发电和余热利用的新型产业平台,把生态建设、新能源、新食品、治沙富民和“负碳经济”统一起来,为内蒙古生物质新能源发展创出一条独特的道路。

    据介绍,该公司自行建设能源林基地,使新能源产业效益直接转化为生态建设的持续动力,形成了“造林治沙获得生物质新能源发电获益反哺沙区群众造林抚育扩大生态建设和生物质能源产业规模”的产业良性循环模式。

    据公司负责人介绍,三年来,已累计投入资金8000余万元,完成公司建设之初60万亩生态能源林基地建设目标的36万亩。

    目前,该公司的生物质新能源产业链又得以延伸。利用电厂烟气(CO2)实施年产200吨的螺旋藻养殖项目正式开工建设,同时配套建设螺旋藻加工GMP车间。

    金融支撑是关键

    亿利沙产业集团总经理王钟涛对以色列农业发展的高度自动化印象深刻:“全部用计算机控制,坐在家里就能种菜!”

    在阿拉善生态沙产业高峰论坛,专家们一个共识是,在推动沙产业从初级向高级迈进的过程中,科学技术显然是至关重要的支撑,它是沙产业拥有核心竞争力的关键。要加快引进开发沙产业精深加工技术,形成产、学、研一体化的技术研发体系,生产更多高附加值产品。

    专家认为,沙产业属知识密集型产业,需要大量的研发经费和前期投入。沙产业投资大、回报慢,资金沉淀多,循环周期长,目前沙产业发展,资金是主要瓶颈。

    内蒙古政府《关于加快发展沙产业的若干意见》中提出,要强化沙产业的金融信贷,支持、鼓励现有担保机构积极参与沙产业发展建设的支持措施,放宽贷款条件,延长贷款期限。

    而实际上,由于缺乏相应的实施细则,金融支持在现实中难以落实。

    专家们表示,要使沙产业获得长效发展,应尽快建立起多元化的沙产业投入机制。进一步出台细则,降低贷款门槛,规划民间资本运营,不断拓宽沙产业发展的筹资渠道,逐步建立地方政府、担保公司、被担保者三方联动的风险防范机制,鼓励金融机构积极开展林权抵押贷款业务,为沙产业发展提供强有力的金融支撑。